Io scinderei la penalità sul campo da quella economica.
Sul campo concordo con te, si gioca sempre con l'ultima formazione valida postata e si prende il risultato che ne esce. Niente penalità in punti mai, anche perché se uno decide di abbandonare della penalità in punti non je ne frega una mazza, e si penalizza solo chi è interessato ma genuinamente impossibilitato dal dare la formazione.
Questo però non vieta di punire chi non posta la formazione in altro modo, ad esempio potremmo fare che per ogni giornata in cui non si dà una formazione ad hoc, si toglie una vittoria dal computo dei rimborsi da prendere a fine anno. Di fatto costandoti così 2 euro. O, punizione più blanda ma lievemente più impegnativa da calcolare, non si prende il rimborso del risultato maturato in quella giornata (quindi costa 2 euro se vinci, 1 se pareggi e 0 se perdi... e la cosa avrebbe pure senso visto che se perdi hai già avuto la punizione sul campo).
Che ne dite?